27 Temmuz 2010'da, ilk kez evrensel bir elektronik kart (UEC) sunma girişimini yansıtan "Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu hakkında" Federal Yasa kabul edildi. Şimdi bu konu giderek daha alakalı hale geliyor, ancak toplumun yeni bir teknolojinin olası tanıtımı hakkındaki görüşleri tek tip olmaktan uzak.
27 Temmuz 2010'da, ilk kez evrensel bir elektronik kart (UEC) sunma girişimini yansıtan "Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu hakkında" Federal Yasa kabul edildi. Şimdi bu konu giderek daha alakalı hale geliyor, ancak toplumun yeni bir teknolojinin olası tanıtımı hakkındaki görüşleri tek tip olmaktan uzak.
UEC, pasaport, zorunlu sağlık sigortası poliçesi, zorunlu emeklilik sigortası sigorta sertifikası ve banka ödeme kartını birleştiren plastik bir karttır. Temel bilgilere ek olarak, kart ek uygulamalar içerir: yardımı ile vergi ödemek, kamu hizmetleri için ödeme yapmak, para cezası ödemek vb. Bu tür ilk kartı almak ücretsiz olacak, ancak yeniden düzenleme için ödeme yapmanız gerekecek, ancak 300 rubleden fazla olmayacak. Kartlar, 14 yaşına ulaşmış tüm Rus vatandaşları için verilecek, ancak UEC'nin kullanımı kesinlikle isteğe bağlıdır ve yokluğu, örneğin tıbbi bakım sağlamayı reddetmenin temeli olmayacaktır. 2017 yılına kadar tüm vatandaşlara kart sağlaması bekleniyor. UEC 5 yıl süreyle geçerli olacaktır.
Kartın uygun ve kullanımı kolay olduğu anlaşılıyor, ancak tanıtımı bazı vatandaşlar arasında güvensizlik, korku ve aldatma tehdidine neden oldu. Rusların yeniliği nasıl kabul ettiğini ve UEC'nin uygulanmasına yönelik tutumlarının nasıl değiştiğini kamuoyunu analiz ederek öğreneceğiz.
2011. 5 Mart 2011'de "Kamu hizmetlerinin organizasyonu ve sağlanması hakkında" Federal Kanunun kabul edilmesinden sonra, Moskova'da "Evrensel elektronik kart - aile, toplum ve devlet için bir tehdit" Kamu Forumu düzenlendi. Moskova ve Rusya bölgelerinin yaklaşık 1200 sakini, UEC'nin başkentinde yaklaşan tanıtımın beklentilerini tartışmak için bir araya geldi. Forum katılımcıları konuşmalarında, UEC'nin getirilmesinin Rusya vatandaşlarının anayasal haklarını ihlal ettiğini, vatandaş ile devlet arasındaki yasal ilişkiyi temelden değiştirdiğini, yetkililerin yetki ve sorumluluklarını ücretli hizmetler sağlamak için ticari faaliyetlere dönüştürdüğünü kaydetti. yasa dışıdır ve aile, toplum ve Rus devleti için tehdit oluşturur. Tüm forum katılımcıları, Rusya'da UEC'nin kurulmasına karşı çıktılar. Tartışma sonucunda, UEC'nin tanıtımına yönelik 170 milyar ruble, düşük gelirli aileleri korumak, uygun fiyatlı eğitim sağlamak, yeni işler yaratmak ve genç ve büyük aileler için konut inşa etmek için sosyal programlar için kullanılması önerildi.
yıl2012. Nisan ayında, Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı, UEC'nin tanıtımıyla ilgili duygularını öğrenmek için Rus vatandaşlarına yönelik bir anket gerçekleştirdi. Çalışma Rusya'nın sekiz federal bölgesinde yapıldı; 18 ila 69 yaşları arasındaki bir buçuk binden fazla kişi katıldı. Anket sonuçlarına göre, Rusların %43'ü UEC fikrinden ilham almıyor: %17'si yenilik konusunda olumsuz ve %26'sı tarafsız. Ankete katılanların %57'si olumlu. 35 yaşın altındaki vatandaşlar ve en az ortalama (aile başına yılda en az 20 bin dolar) geliri olan bir izleyici, yenilik olasılığına en olumlu tepkiyi verdi.
2013 yılı. NAFI'nin bu yılın Şubat ayındaki girişimiyle, UEC'nin tanıtımıyla ilgili farkındalık derecesini bulmak için Ruslar arasında tüm Rusya'yı kapsayan bir anket yapıldı. Ankete Rusya'nın 42 bölgesindeki 140 yerleşim yerinden 1.600 kişi katıldı. Anket sonuçları şunları gösterdi:
- Ankete katılanların neredeyse %70'i 2013'ten beri UEC kartının ülkemizde kullanılmaya başladığını biliyor, ancak nüfusun sadece %14'ü yeniliğin özelliklerini açıkça anlıyor;
- Ankete katılanların %55'i bu girişimden şu ana kadar sadece genel hatlarıyla haberdar olmuştur;
- %53'ü yeni bir UEC kartının görünümünü onaylıyor;
- %35'i karşı görüşe bağlı;
- Nüfusun %12'si, büyük olasılıkla UEC'nin yetersiz farkındalığından kaynaklanan yeniliği değerlendirmeyi zor buldu;
- Rusların %47'si UEC almaya ve kullanmaya hazırken;
- Ankete katılanların %43'ü daha önce olduğu gibi belgeleri ayrı ayrı kullanmayı tercih ediyor;
- Rusların %10'unu değerlendirmeyi zor buldu.
Yetkililerin UEC'nin Rusya'da tanıtılmasıyla ilgili görüşleri de farklıdır. Örneğin, Rusya İletişim ve Kitle İletişim Bakanı Nikolai Nikiforov, UEC'nin özellikle bölgesel bütçeler için pahalı olduğuna inanıyor. Özellikle, UEC ihraç eden liderlerden biri olan Tataristan, proje maliyetlerini 725 milyon ruble olarak tahmin etti. Bay Nikiforov, “Federal bütçeden herhangi bir tazminat sağlanmıyor” diye hatırlatıyor.
VTB24 Bankası Başkanı Mikhail Zadornov, bankacılık hizmetlerini ve pasaporttaki kişisel verileri tek bir kartta karıştırmaya değmeyeceğine inanan UEC'ye de karşı çıktı.
Sberbank German Gref başkanı UEC'yi tanıtma fikrini destekledi. Ona göre, UEC yolsuzluk ve rüşvetle mücadelede bir araç olacak. “Bu kartın piyasaya sürülmesinden sonra çok sayıda yetkilinin gereksiz hale geleceğine inanıyoruz” dedi. Bu nedenle, teoride UEC, Rusları çeşitli departmanlardaki sonsuz kuyruklardan da kurtarmalıdır. Buna ek olarak, o zamanki Cumhurbaşkanı Dmitry Medvedev'e göre, 2011'de Rus Ekonomisinin Modernizasyonu ve Teknolojik Gelişimi Komisyonu'nun bir toplantısında, kart evrensel bir finansal araç haline gelmeli "ve almamış bazı yerli ürünler değil. diğer ülkelerde tanınması." Bay Medvedev, "Ayrıca, bu tür kartların dolaşıma girmesinden sonra" diye ekledi. "Sıradan insanlar devlet karşısında kendilerini daha güvende hissedecekler."
UEC uygulamasının eksi ve artılarından bahsetmişken, yeniliklerin tanıtılması ve vatandaşların bilinçlendirilmesi sürecinde karta yönelik tutumun değişebileceğini belirtmek gerekir. Belki de yakın gelecekte UEC'nin en ateşli muhalifleri bile rahatlığı ve kullanım kolaylığını takdir edebilecektir. Dedikleri gibi, bekle ve gör.
